随着证监会及各地证监局2026年“1号罚单”的相继落地▪◁▲,资本市场严监管“零容忍”的信号持续释放。同花顺iFinD数据显示,年初至今,A股市场已有13家公司披露涉及立案调查的公告-◇▽,其中证监会立案9起▷★,其余为省级监察委员会立案,涉及6家上市公司、6位“关键少数◆”◁。此外,证监会系统累计发出逾百份行政处罚及行政监管措施,涉及60余家上市公司,其中不乏市场高度关注的典型事件。
从事由分布来看,涉嫌信息披露违法违规的占比最高,市场交易违法违规亦不容忽视。值得关注的是=◆,监管层持续强化对上市公司“关键少数”的个人责任追究,凸显出精准追责▷、穿透监管的鲜明导向…△。
开年首月●▲,已有6家上市公司因涉嫌信息披露违法违规被立案=,分别为宝馨科技(002514.SZ)、荃银高科(300087▼●◁.SZ)、容百科技(688005▼▽.SH)、向日葵(300111=☆.SZ)、天普股份(605255=◆.SH)和铂力特(688333=.SH)▼◆◁。从具体事由来看,容百科技-■•、向日葵、天普股份均触及信息披露的真实性、准确性和完整性问题,反映出监管部门对此类行为持续保持高压态势•☆▲。
1月19日,证监会称,容百科技1月14日披露日常经营重大合同的公告涉嫌误导性陈述,已对其立案调查,下一步将在全面调查的基础上依法处理,切实维护市场健康稳定发展。
上述重大合同直指公司披露的与宁德时代(300750.SZ)签订的一份《磷酸铁锂正极材料采购合作协议》,总销售金额预计超1200亿元。
公告当日◁,交易所即下发问询函,对信息披露准确性、协议具体内容◁、内幕交易防控等提出关切。在公司回复问询函的当日▷☆,证监会对其立案调查。值得一提的是,2025年下半年◇,容百科技股价区间涨跌幅超90%,上述重大合同披露前的近一个月时间里股价区间涨跌幅超35%○★。
药企向日葵的立案则与其一项备受关注的“跨界半导体▷•▲”重组计划有关。证监会指出,近期,向日葵的重组标的的实际产能和业务模式引发市场质疑,浙江证监局依法开展核查工作,发现重组预案涉嫌误导性陈述,已于近日对向日葵立案调查。下一步,证监部门将在全面调查的基础上依法处理▼▪△,切实维护并购重组市场秩序。
向日葵此前披露的重组预案显示☆,拟通过发行股份及支付现金的方式购买漳州兮璞材料科技有限公司100%股权■=,以及浙江贝得药业有限公司40%股权,同时募集配套资金。目前该重组事项因公司被立案调查、不再符合发行股份购买资产的条件而终止▪■□。
天普股份的立案则凸显监管对热点概念炒作的严控。1月10日=,2025全年股价涨跌幅高达1631★.69%的天普股份被证监会立案。证监会表示▪○▼,天普股份股价异常波动-●,市场高度关注◇,证监会将在全面调查的基础上依法处理,切实维护市场健康稳定发展。
记者注意到,天普股份2025年共发布20余次股票交易异常波动和股票交易风险提示性公告▷,4次停牌核查。其中…,2025年8月22日至9月2日连续8个交易日涨停且收盘价涨幅偏离值累计达到100%◁●,严重偏离公司基本面▪。
而就在公司被证监会立案的几天前,上交所对天普股份及有关责任人发出监管警示★=▽,直指其涉□•“人工智能”热点概念的信息披露“不准确、不完整,风险提示不充分■▲◁”。
据披露▽,2025年底●-▷,天普股份设立一家全资子公司▽★,经营范围是集成电路芯片设计及服务、人工智能理论与算法软件开发、人工智能行业应用系统集成服务及集成电路芯片及产品销售等。几天后,其又将该子公司的经营范围变更为橡胶制品制造、汽车零部件及配件制造等-■▽。而在此过程中,公司股价连续两日涨停,并触及异常波动标准,但公司公告却称“无开展人工智能相关业务的计划★-”。
数据显示-•▪,在前述13起立案中,有8家上市公司董监高等-•●“关键少数△•…”被立案调查,显示出监管重点正从“罚公司”向“公司与个人同步追责”深化,“精准监管、责任到人”的思路日益清晰◁□•。
从立案事由来看,市场交易违法违规行为不容忽视○。例如,天域生物(603717.SH)实际控制人罗卫国涉嫌违规减持,*ST东晶(002199.SZ)独立董事傅宝善涉嫌内幕交易☆★,鼎信通讯(603421•▲•.SH)董事兼副总经理袁志双涉嫌短线交易。
此外,天元智能(603273.SH)实际控制人、董事长兼总经理吴逸中被江苏省监察委员会留置、立案调查;东材科技(601208.SH)、高盟新材(300200.SZ)和毅昌科技(002420▽.SZ)公告称-,公司实际控制人熊海涛因涉嫌犯罪,被四川省监察委员会立案调查并实施留置•。
记者注意到▲,这一趋势在已经落地的行政处罚和行政监管措施中同样明显。同花顺iFinD数据显示,截至1月29日,2026年以来证监会系统作出的百余份行政处罚或行政监管措施中,涉及60余家上市公司=•,其中超过七成追究了董监高等○▷“关键少数▲”的个人责任,董事长◇、总经理、财务总监◁、董秘等为重点追责对象▲★○。
而追责事由则主要集中在资金占用、财务造假、关联交易、违规代持减持、隐瞒关联关系、募集资金管理不规范、公司内控管理不规范等顽疾。业内人士指出,强化个人追责能更有效地触及违法违规行为的核心,提升监管威慑力,督促“关键少数…▽□”勤勉尽责☆▽■。
知名财经评论员、金董汇首席经济学家邢星在接受《经济参考报》记者采访时表示,严罚重罚彰显执法刚性。“上市公司高管应该清醒认识到□◁▽,虚构合同●…、虚增利润属于典型的财务造假行为,参与人员链条化,形成覆盖销售▷…、财务▪☆、董监高的塌方式造假,其主观恶意明显,是对市场规则与法律威严的公然漠视。◆◁▪”邢星说。
监管高压态势的形成◇▷,有着清晰的政策脉络和持续的行动部署。自2024年9月“新国九条▽=”政策红利持续释放、资本市场▪▪-“1+N”政策体系不断完善,证监会“强监管、防风险★…、促高质量发展▼”的工作主线持续强化,从严监管理念贯穿始终,监管震慑力不断提升▼■,一系列制度文件、监管举措为资本市场高质量发展划定更为清晰的▽◁◆“红线年系统工作会议●◇◆,明确提出2025年已加快构建财务造假综合惩防体系,当前还要进一步严肃市场纪律◁◁,坚决打击财务造假、操纵价格◆▲、内幕交易等恶性违法行为■◇◆。
1月16日,证监会全面总结稽查执法工作成效,表彰近两年在重大案件查办中表现突出的稽查有功集体和个人-▽。会议指出,近年来证监会坚决落实“长牙带刺”、有棱有角要求,始终保持对资本市场各类违法违规行为的高压态势□◆,并要求证监稽查执法战线全面提升调查质量◇▷◁、深化执法改革、强化科技赋能、凝聚执法合力,坚决捍卫市场公平正义,更好护航资本市场高质量发展。
邢星表示,这些工作部署都在向市场表明◁,严监管的信号愈发强烈□。在全面注册制背景下=◁,监管对财务造假和信息披露违规行为“零容忍”▽△▲,监管层举锤重罚及分层追责给市场敲响警钟,推动上市公司筑牢合规底线▼▷◇,督促中介机构压实督导责任▷,有助于净化资本市场生态,促进资本市场中长期健康稳定发展。